行業(yè)新聞
時間:2019-03-18 18:18
作者：?郴州科龍職業(yè)技術(shù)學校
1+X，職業(yè)教育“加”什么——訪北京大學中國職業(yè)研究所副所長陳李翔
1+X，是什么
記者：今年政府工作報告提出，加快學歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接。國務院今年1月印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確，啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作。為何要推行這一制度？
陳李翔:根據(jù)國務院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》，從2019年開始，在職業(yè)院校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作。鼓勵職業(yè)院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
職業(yè)教育的重要使命之一，就是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供能夠滿足其需求的實用性人才，并使這些人才具備可持續(xù)發(fā)展的能力。隨著數(shù)字化技術(shù)浪潮的到來，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化。目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能人才缺口巨大，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾日益突出。職業(yè)院校必須加大人才培育力度，改革教育教學體系，適應快速增長的人力資源需求。
1+X證書制度的推行，必將提升我國職業(yè)院校學生的就業(yè)競爭能力和院校的人才供給能力，增強職業(yè)院校的市場吸引力，為推動我國職業(yè)教育的深入改革提供持續(xù)動力。
同時，這一改革舉措的出臺，標志著新一輪人才評價體系建設工作啟動，國家資歷框架的設計呼之欲出。人才評價體系與職業(yè)教育體系將建立直接聯(lián)系，職業(yè)性學習方式也將面臨深刻變革。目前，試點工作已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注。
記者：1+X證書制度的實質(zhì)含義是什么？有何重要意義？
陳李翔:1+X證書制度，并不是學歷證書和職業(yè)技能等級證書“兩種證書”的簡單相加，更不是給職業(yè)院校增加一道就業(yè)門檻。推行1+X證書制度的目的，不是在職業(yè)院校的學習系統(tǒng)之外，設計一個獨立的人才評價系統(tǒng)，而是要通過職業(yè)技能等級的考評與認證，引導職業(yè)院校改革教育教學體系，改善學生的學習過程和學習方式，拓寬和提升學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
1+X證書制度的核心，就是增強我國職業(yè)教育的人才供給能力，為生產(chǎn)服務一線提供大量的具備合格職業(yè)技能的熟練勞動者。因此，1+X證書制度反映的是學生和學校的能力建設的程度。
首先，1+X等于學生的綜合職業(yè)能力。一是就業(yè)能力，包括職業(yè)生涯發(fā)展的核心素養(yǎng)，如學習能力、思維能力、綜合能力、社交能力和領(lǐng)導能力等。二是工作能力，主要是具體職業(yè)的工作實踐能力。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，包括適應變化的能力，以及以職業(yè)技能為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。
其次，1+X等于職業(yè)院校的人才供給能力。學校的人才供給能力不僅包括適應現(xiàn)實需求的人才培養(yǎng)能力，更重要的是適應產(chǎn)業(yè)技術(shù)變化的快速反應能力。1+X證書制度的推行，將為各類院校調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格和與之相適應的課程體系和教學體系，提供有效的工具和途徑。
1+X，“加”什么
記者：1+X證書制度，如何形塑職業(yè)教育學習系統(tǒng)？
陳李翔:對職業(yè)教育來說，產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)是工作與學習的深度融合。同樣，職業(yè)教育學習系統(tǒng)是以職業(yè)生涯發(fā)展為基礎(chǔ)的個人化學習和以企業(yè)發(fā)展需求為基礎(chǔ)的過程化學習的深度融合。1+X證書制度正是適應這一融合趨勢應運而生的，將為職業(yè)教育改革注入新鮮血液。
第一，“敏捷”化學習——與產(chǎn)業(yè)需求和變化快速同步的“敏捷”化教學體系。目前，數(shù)字技術(shù)正以前所未有的規(guī)模和速度，推動著經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造出許多全新的就業(yè)機會。這就要求職業(yè)教育能夠建立“敏捷”化學習系統(tǒng)，幫助勞動者適應快速變化的工作世界。職業(yè)技能等級的考評與認證，與職業(yè)活動直接相關(guān)，并且必須快速反映職業(yè)崗位的需求變化。因此，鼓勵職業(yè)院校學生參加技能考核，取得職業(yè)技能等級證書，必將引導學校適應市場變化，調(diào)整和改善課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，逐步形成與產(chǎn)業(yè)需求和變化能夠快速同步的“敏捷”化教育教學體系。
第二，個人化學習——以學生為中心的能力發(fā)展系統(tǒng)。傳統(tǒng)的職業(yè)性學習系統(tǒng)強調(diào)以企業(yè)需求為中心，往往忽視學生職業(yè)生涯的發(fā)展性需求。隨著平臺型經(jīng)濟的深入發(fā)展，就業(yè)機會的選擇越來越個性化。新的學習系統(tǒng)強調(diào)以企業(yè)的崗位需求為基礎(chǔ)，注重以學生個人發(fā)展需求為中心，來構(gòu)建學生的能力結(jié)構(gòu)。學生在主修專業(yè)學習的基礎(chǔ)上，根據(jù)其職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，通過參加相關(guān)的職業(yè)技能等級培訓和考核，來豐富自己的學習經(jīng)歷，構(gòu)建以個人發(fā)展為中心的能力結(jié)構(gòu)。這既對其全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，又能直接提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和適應市場快速變化的能力。
第三，過程化學習——以工作過程為基礎(chǔ)的職業(yè)學習系統(tǒng)。推行1+X證書制度，客觀上要求職業(yè)院校的專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接。實現(xiàn)這一對接的主要技術(shù)方法，就是以產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場的工作過程為基礎(chǔ)，按照技術(shù)技能人才的生涯發(fā)展規(guī)律，來構(gòu)建職業(yè)院校學習系統(tǒng)，實現(xiàn)“做中學”和“學中做”，通過系統(tǒng)的專業(yè)學習和靈活的認證方式，使學生實現(xiàn)從初學者到熟練者的成長過程。
1+X，如何“加”
記者：您認為，應如何加快學歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接？
陳李翔:政府工作報告已將“加快學歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接”列為2019年政府工作任務。
1+X將深度改善職業(yè)院校學習系統(tǒng)，促進職業(yè)教育的產(chǎn)教深度融合。實現(xiàn)這一融合，應推動職業(yè)性學習的三個變化：在課程學習中增強職業(yè)技能的訓練，在工作情境中發(fā)展綜合性職業(yè)能力，在學習過程中強化職業(yè)技能的應用。
一是加快完善職業(yè)標準體系，加快發(fā)展職業(yè)教育的標準體系建設。職業(yè)標準是職業(yè)教育各項標準的基礎(chǔ)。目前，職業(yè)標準體系的完善應在直接有效地反映產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場工作過程的基礎(chǔ)上，借力數(shù)字技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，形成職業(yè)標準系統(tǒng)快速反映產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場的需求變化的工作機制。
二是堅持工作過程導向的課程設計原則，加快改善職業(yè)院校的課程體系。推動職業(yè)院校的專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接。逐步形成院校與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)課程體系的工作機制。
三是充分順應大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等前沿技術(shù)的發(fā)展，培育和發(fā)展集中分布式學習方式。廣泛應用項目學習和服務學習的理念，發(fā)展學校與企業(yè)對接的學習平臺，將企業(yè)的工作項目和“師傅”資源引向線上，使課堂教學與工作現(xiàn)場、企業(yè)實習等相互銜接。以職業(yè)標準為基礎(chǔ)，通過具體職業(yè)的真實工作項目的學習和訓練，為學生提供更多實踐性學習的機會和渠道。
四是培育和發(fā)展第三方評價機構(gòu)，以工作實踐能力為重點，開展技能等級考評和認證工作。注重以評價促進學習的原則，引導職業(yè)教育學習系統(tǒng)與技能人才評價系統(tǒng)直接關(guān)聯(lián)。評價機構(gòu)與職業(yè)院校應以職業(yè)標準為基礎(chǔ)，形成協(xié)同工作機制，使學生在學習過程中同時能夠確認其技能獲取；以“技能銀行”作為國家“學分銀行”管理平臺，有序開展學歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換。
文章來源：中國勞動保障報
(責任編輯：郴州市科龍職業(yè)技術(shù)學校)
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